1 術(shù)語及定義

本標(biāo)準(zhǔn)適用于下一個(gè)術(shù)語和定義。

1.1 高處作業(yè)

距離墜落基準(zhǔn)面2m及2m作業(yè)可能在上述墜落高度進(jìn)行。

1.2 落下基準(zhǔn)面

跌落處最低點(diǎn)的水平面。

1.3 跌落高度(作業(yè)高度)

垂直距離從工作位置到墜落基準(zhǔn)面。

1.4 高溫作業(yè)

高溫或低溫下的高空作業(yè)。高溫是指工作場所具有生產(chǎn)性熱源，其環(huán)境溫度高于夏季室外通風(fēng)設(shè)計(jì)的溫度2℃以上。低溫是指工作場所溫度低于5℃。

1.5 高帶電作業(yè)

采用接近或接觸帶電體的地(零)電位或等(同)電位作業(yè)方式，對(duì)帶電設(shè)備和線路進(jìn)行維護(hù)。

2 高處作業(yè)分級(jí)

2.1作業(yè)高度h分為四段：2m≤h≤5m；5m＜h≤15m；15m＜h≤30m；h＞30m。

2.2直接引起墜落的客觀危險(xiǎn)因素分為11種：

（a）五級(jí)陣風(fēng)風(fēng)力(風(fēng)速)8.0m/s）以上；

（b）GB/T4200規(guī)定的Ⅱ級(jí)或Ⅱ高溫作業(yè)等級(jí)以上；

（c）平均氣溫等于或低于5℃工作環(huán)境；

（d）接觸冷水溫度等于或低于12℃的作業(yè)；

（e）有冰、雪、霜、水、油等易滑物；

（f）光線不足或能見度差；

（g）操作范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離小于表1；

表1 操作范圍與危險(xiǎn)電壓帶電體的距離

（h）擺動(dòng)和立足不是平面或只是一個(gè)小平面，即任何一面小于500mm矩形平面直徑小于500mm圓形平面或其他形狀相似尺寸的平面使操作人員無法保持正常姿勢；

（i）GB3869規(guī)定的Ⅲ級(jí)或Ⅲ體力勞動(dòng)強(qiáng)度等級(jí)以上；

（j）有毒氣體或空氣中的含氧量低于19.5%工作環(huán)境；

（k）可能導(dǎo)致各種災(zāi)害事故的工作環(huán)境和各種突發(fā)災(zāi)害事故的搶救。

2.3不存在2.2表2規(guī)定了任何客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)A類法分類，存在2.2表2規(guī)定了一個(gè)或多個(gè)客觀危險(xiǎn)因素的高處作業(yè)B類法分級(jí)。

表2 高處作業(yè)分級(jí)

3 作業(yè)基本要求

3.1 作業(yè)前的安全要求

3.1.1承包商和車間應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定確定現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人等相關(guān)負(fù)責(zé)人。

3.1.2高空作業(yè)前，現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人和車間安全人員應(yīng)識(shí)別和分析作業(yè)內(nèi)容中的危險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的操作程序和安全措施，并按規(guī)定辦理以下簡稱高空安全作業(yè)證。

3.1.3高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并應(yīng)定期進(jìn)行體格檢查。對(duì)患有職業(yè)禁忌證（如高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病、精神疾病等）、年老體弱、疲勞過度、視力不佳及其他不適于高處作業(yè)的人員，不得進(jìn)行高處作業(yè)。

3.1.4《作業(yè)證》審批部門人員到高處作業(yè)現(xiàn)場檢查確認(rèn)安全措施后，方可批準(zhǔn)高處作業(yè)。

3.1.5現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或車間安全員應(yīng)在高空作業(yè)前檢查安全標(biāo)志、工具、儀器、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，確認(rèn)后投入使用。

3.1.6進(jìn)行Ⅳ高層作業(yè)前應(yīng)制定高層作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，包括：作業(yè)人員在緊急情況下的逃生路線和救援方法、現(xiàn)場應(yīng)配備的救生設(shè)施和滅火設(shè)備。相關(guān)人員應(yīng)熟悉應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容。

3.1.7特殊原因需要在以下條件下進(jìn)行高處作業(yè)Ⅳ高級(jí)作業(yè)規(guī)定：

（a）在五級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)、濃霧等惡劣氣候條件下，露天攀爬、懸空高處作業(yè)；

（b）在有毒有害氣體、粉塵排放管道或煙囪附近，作業(yè)點(diǎn)有毒度不明。

3.1.8高空作業(yè)前，現(xiàn)場作業(yè)負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)對(duì)高空作業(yè)人員進(jìn)行安全教育。

3.1.9高處作業(yè)前，作業(yè)人員應(yīng)查驗(yàn)《作業(yè)證》，確認(rèn)安全措施落實(shí)后方可作業(yè)。

3.1.10操作人員應(yīng)正確佩戴符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)保護(hù)用品，安全帶符合國家標(biāo)準(zhǔn)GB 6095 安全帽符合要求GB 2811 要求等。

3.1.11高空作業(yè)腳手架的搭設(shè)應(yīng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。高空作業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要配備吊籠、梯子、防護(hù)圍欄、腳板等，以滿足安全要求。框架板應(yīng)滿足安全要求，兩端應(yīng)牢固捆綁。操作前，檢查使用的安全設(shè)施是否牢固可靠。夜間高空作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。

3.1.12高空作業(yè)人員使用的梯子、電梯、吊籠應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求；操作人員應(yīng)采取可靠的安全措施。固定鋼直梯和鋼斜梯應(yīng)符合要求GB 4053.1和GB4053.2便攜式木梯和便攜式金屬梯的要求應(yīng)符合要求GB 7059和GB 12142的要求。

3.1.13便攜式木梯和便攜式金屬梯的底部應(yīng)牢固，不得墊高。踏板不得有缺陷。梯子上端應(yīng)采取固定措施。梯子的工作角度是75°±5°合適。如果梯子需要長時(shí)間連接，應(yīng)采取可靠的連接措施，接頭不得超過1個(gè)。連接后梯梁的強(qiáng)度不得低于單梯梁的強(qiáng)度。使用折疊梯時(shí)的上夾角35°～45°鉸鏈應(yīng)牢固，并應(yīng)采取可靠的拉伸措施。

3.2 操作中的安全要求

3.2.1高空作業(yè)應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守崗位。操作人員不得在高空作業(yè)處休息。

3.2.2作業(yè)中應(yīng)正確使用防墜落物品、登高器具和設(shè)備。高空作業(yè)人員應(yīng)正確佩戴GB6095所需的安全帶應(yīng)掛在作業(yè)處上方的牢固構(gòu)件或?qū)ｉT用于掛安全帶的鋼架或鋼絲繩上，不得掛在移動(dòng)或不牢固的物體上；不得掛在棱角尖銳的部位；不得低掛高用。系好安全帶后，檢查扣環(huán)是否牢固。

3.2.3作業(yè)場所可能墜落的所有物品，應(yīng)當(dāng)先拆除或者固定。高空作業(yè)中使用的工具、材料、零件應(yīng)當(dāng)裝入工具袋，上下時(shí)不得攜帶。使用工具時(shí)，應(yīng)系好安全繩，不使用時(shí)應(yīng)放入工具袋中。工具、材料和其他物品不得投擲。腳手架上堆放易滑動(dòng)、易滾動(dòng)的工具、材料時(shí)，應(yīng)采取措施防止墜落。高空作業(yè)中使用的材料應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙交通和裝卸。操作中的走道、通道板、攀爬用具應(yīng)隨時(shí)清理；拆除的物品、剩余材料和廢料應(yīng)及時(shí)清理運(yùn)輸，不得隨意或丟棄。

3.2.4雨雪高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取可靠的防滑、防寒、防凍措施，及時(shí)清除水、冰、霧、雪；高空作業(yè)高層建筑應(yīng)提前設(shè)置防雷設(shè)施；強(qiáng)風(fēng)、霧等惡劣氣候，不得進(jìn)行高空作業(yè)、露天攀爬、懸掛高空作業(yè)；暴風(fēng)雪、臺(tái)風(fēng)、暴雨后，應(yīng)逐一檢查高空作業(yè)安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)松動(dòng)、變形、損壞或脫落，應(yīng)及時(shí)修復(fù)和改進(jìn)。

3.2.5當(dāng)有毒有害氣體、粉塵排放管道或煙囪附近的高空作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前聯(lián)系作業(yè)所在地車間，確定聯(lián)系方式，控制作業(yè)點(diǎn)的有毒濃度在允許濃度范圍內(nèi)，并采取有效的保護(hù)措施，如配備必要的、符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)設(shè)備（如空氣呼吸器、過濾防毒面具或口罩等）。在緊急情況下，按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行。

3.2.6高帶電作業(yè)應(yīng)符合要求GB/T 13869的相關(guān)要求。涉及臨時(shí)用電的高空作業(yè)應(yīng)符合要求JCJ 46的相關(guān)要求。絕緣工具或均壓服應(yīng)用于高帶電作業(yè)。

3.2.7高處作業(yè)應(yīng)與地面保持聯(lián)系，Ⅳ級(jí)高處作業(yè)（30m以上)應(yīng)配備必要的聯(lián)系和通信工具，并指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)系。特別是在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存場所或附近空管位置時(shí)，操作人員應(yīng)配備必要的防護(hù)設(shè)備（如空氣呼吸器、過濾防毒面具或口罩等），應(yīng)提前聯(lián)系車間主任或安全員，確定聯(lián)系方式，并填寫操作證補(bǔ)充措施欄。

3.2.8在彩鋼板屋頂、石棉瓦、瓦棱板等輕質(zhì)材料上作業(yè)時(shí)，應(yīng)鋪設(shè)牢固的腳手板并固定，腳手板應(yīng)采取防滑措施。

3.2.9高空作業(yè)與其他作業(yè)交叉時(shí)，應(yīng)按指定路線上下，不得上下垂直作業(yè)。如果需要垂直作業(yè)，應(yīng)采取可靠的隔離措施。

3.2.10當(dāng)操作人員發(fā)現(xiàn)高空作業(yè)安全技術(shù)設(shè)施存在缺陷和隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)解決；危及人員安全時(shí)，應(yīng)停止作業(yè)。

3.2.11臨時(shí)拆除或變更安全防護(hù)設(shè)施時(shí)，應(yīng)經(jīng)作業(yè)審批人同意，并采取相應(yīng)的防護(hù)措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。

3.2.12如果操作人員在操作中發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)及時(shí)發(fā)出信號(hào)，并迅速疏散現(xiàn)場。

3.3 作業(yè)完成后的安全要求

3.3.1高空作業(yè)完成后，作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)清理干凈，作業(yè)用的工具、拆除的物品、廢料應(yīng)清理運(yùn)走。

3.3.2拆除腳手架和防護(hù)棚時(shí)，應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)，并派專人監(jiān)督。拆除腳手架和防護(hù)棚時(shí)，上下部不得同時(shí)施工。

3.3.3高空作業(yè)完成后，具有特種作業(yè)證書的電工應(yīng)拆除臨時(shí)用電線路。

3.3.4高處作業(yè)完成后，作業(yè)人員安全撤離現(xiàn)場，驗(yàn)收人在作業(yè)證上簽字。

4 高空作業(yè)安全責(zé)任

執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)《總則》6.4 特種作業(yè)相關(guān)人員主要職責(zé)要求。

5 管理高處安全作業(yè)證

5.1 一級(jí)高處作業(yè)坡度大于45°斜坡上實(shí)施的高空作業(yè)，由作業(yè)所在車間審批。

5.2二、三級(jí)高處作業(yè)及下列情形的高處作業(yè)，經(jīng)作業(yè)所在車間審核后，由安全科審批：

（a）在吊裝(吊裝)口、坑、井、池、溝、洞等上方或附近進(jìn)行高處作業(yè)；

（b）在易燃、易爆、易中毒、易灼傷的區(qū)域或轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備附近進(jìn)行的高處作業(yè)；

（c）塔、釜、爐、罐等化工容器、設(shè)備、架空管道無平臺(tái)、無護(hù)欄的高空作業(yè)；

（d）在塔、釜、爐、罐等設(shè)備內(nèi)進(jìn)行的高處作業(yè)；

（e）在排放有毒有害氣體和粉塵的管道或煙囪及設(shè)備附近的高空作業(yè)。

5.3特級(jí)高空作業(yè)及下列情形的高空作業(yè)，由作業(yè)點(diǎn)所在單位(車間)審核，報(bào)生產(chǎn)科、設(shè)備科、安全科審核會(huì)簽，經(jīng)安全副經(jīng)理批準(zhǔn):

（a）陣風(fēng)風(fēng)力為6級(jí)(風(fēng)速為6級(jí))10.8m/S）強(qiáng)風(fēng)高處作業(yè)及上述情況；

（b）異溫高處作業(yè)在高溫或低溫環(huán)境下進(jìn)行；

（c）雪天高處作業(yè)；

（d）雨天高處作業(yè)；

（e）夜間高空作業(yè)完全采用室外人工照明；

（f）在接近或接觸帶電體或接觸帶電體條件下進(jìn)行；

（g）懸空高處作業(yè)在無立足點(diǎn)或無牢固立足點(diǎn)的情況下進(jìn)行。

5.4車間負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)根據(jù)高空作業(yè)的分類和類別向?qū)徟块T申請(qǐng)作業(yè)證。作業(yè)證一式三份，一份交給作業(yè)人員，一份交給作業(yè)監(jiān)護(hù)人，一份交給安全科備案，保存期一年。

5.5操作證書有效期為7天。作業(yè)時(shí)間超過7天的，應(yīng)當(dāng)重新審批。對(duì)于作業(yè)期較長的項(xiàng)目，作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、車間負(fù)責(zé)人或安全員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場檢查，及時(shí)整改隱患，并做好記錄。如果操作條件發(fā)生重大變化，應(yīng)重新申請(qǐng)操作證書。